Материал дополнен разъяснением Минэкономики
Подготовлен проект документа, который предусматривает запрет на проведение свадеб, банкетов и оказание услуг бани или сауны в садовых товариществах.
✔️По 18 июня проект Указа Президента «О совершенствовании деятельности садоводческих товариществ» проходит публичное обсуждение. Свои замечания и предложения по документу можно направить через Правовой форум.
На земельных участках, предоставленных для коллективного садоводства (дачного строительства), где расположены садовые домики (дачи), предлагается запретить сдачу садовых домиков, принадлежащих физическим лицам, другим гражданам для краткосрочного проживания для оказания следующих услуг:
В обосновании к проекту сообщается, что сдача садового домика в аренду нередко сопровождается проведением праздников. Массовые мероприятия являются источником повышенного шума, загрязнения окружающей среды дымом, нежелательного взаимодействия с соседними землепользователями, что вызывает справедливое недовольство членов садоводческих товариществ.
Когда дача сдается на краткосрочный период, т.е. регулярно, то такая предпринимательская деятельность, приносящая доход одним гражданам, нарушает права и законные интересы соседей, претендующих на спокойное времяпровождение на своих земельных участках.
Кроме того, если дачный дом с баней, беседкой и зоной отдыха сдается в пользование, это выходит за рамки простой аренды и по ряду признаков напоминает деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, разрешенной к осуществлению только в населенных пунктах (садоводческое товарищество не является населенным пунктом).
Использование земельного участка и расположенных на нем построек в садоводческом товариществе в целях осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг бани (сауны, парной) неограниченному кругу лиц, проведению праздников и т.п. не соответствует целевому назначению земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства, и противоречит требованиям законодательства об охране и использовании земель.
Минэкономики обращает внимание, что предлагаемые запреты на предоставление услуг по организации массовых мероприятий (праздников, свадеб, банкетов) и услуг бани (сауны) будут действовать исключительно в тех случаях, когда садовый домик или участок сдается в аренду для краткосрочного проживания.
Документ не будет ограничивать отдых членов товарищества и их семей.
Главное правило: если дача сдается для проживания, то одновременно в нем и на участке нельзя оказывать банные услуги и услуги по организации отдыха, свадеб, других праздников.
Ограничения также не коснутся плательщиков налога на профессиональный доход, которые осуществляют самостоятельную профессиональную деятельность по предоставлению принадлежащих им на праве собственности дач для краткосрочного проживания. Самозанятые смогут продолжать свою деятельность.
Проект указа предусматривает и ряд других новаций для садоводческих товариществ:
Документом устанавливается возможность принятия такого решения, если за него проголосует квалифицированное большинство (т.е. не менее 2/3) от общего числа членов товарищества.