В МАРТ разъяснили изменения в сфере ценового регулирования для товаров, производимых в собственных объектах общественного питания субъектов розничной торговли (пункт 101 постановления № 713).
Речь идет о применении постановления Совмина №713 «О системе регулирования цен» в редакции постановления ведомства №359.
⇒ НОВЫЕ ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН: ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 359
⇒ ПЕРЕЧЕНЬ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Изменения, затрагивающие сферу общественного питания, вступили в силу 29 июля 2026 года.
С 29 июля цены нужно формировать по новым правилам на продукцию, производимую в собственных объектах общепита субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю, а именно:
Обратите внимание, что норма не распространяется:
В А Ж Н О: для установления обязанности по соблюдению пункта 101 постановления № 713 является то, что товары должны быть произведены в собственных объектах общественного питания субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю (не имеет значения их месторасположение), и переданы для реализации в торговый объект указанного субъекта.
Справочно. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона №128-3 «О государственном регулировании торговли и общественного питания»:
В соответствии с определением терминов «торговля» и «товары» продукция общественного питания, изготовленная в объекте общественного питания и переданная на реализацию в торговый объект, становится товаром, а предпринимательская деятельность, связанная с продажей таких товаров в торговом объекте, относится к виду деятельности «торговля».
Следовательно, пункт 101 постановления №713 будет распространяться на перечисленные в нем товары в случае реализации их в собственном торговом объекте. Торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) на данные товары применяются в значениях не выше указанных в пунктах 4, 6, 7 и 13 Перечня.
Что относится к крупнокусковым полуфабрикатам и субпродуктам?
Крупнокусковой бескостный (мясокостный) полуфабрикат – это бескостный (мясокостный) полуфабрикат, изготовленный в виде куска мяса массой более 500 г., в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013).
В соответствии с ГОСТ 32951-2014 «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия» внешний вид крупнокусковых полуфабрикатов характеризуется следующим образом:
В соответствии с постановлением МАРТ от 5 июня 2018 г. №46 «Об установлении перечня товаров розничной и оптовой торговли и форм уведомлений»:
Таким образом, в рамках применения пункта 101 постановления № 713 субъектам хозяйствования следует учитывать введенные ограничения при установлении цен на крупнокусковые бескостные (мясокостные) полуфабрикаты из свинины, говядины, в том числе если они в маринаде. Вместе с тем на субпродукты в маринаде указанная норма распространяться не будет.
Распространяется ли действие пункта 101 постановления № 713 при реализации крупнокускового бескостного полуфабриката из свинины в магазине кулинарии?
Магазин кулинарии – это объект общественного питания, в котором осуществляется реализация кулинарной продукции, хлебобулочных и кондитерских изделий, товаров, в том числе с возможной организацией производства и потребления продукции общественного питания непосредственно в таком объекте (подпункт 1.10 пункта 1 приложения к постановлению МАРТ от 12 апреля 2021 г. № 26 «О классификации объектов общественного питания по типам»).
Таким образом, действие указанного пункта в описанной ситуации распространяться не будет.
Необходимо ли соблюдать пункт 101 постановления № 713 если месторасположение указанного в нем объекта общественного питания отличается от месторасположения собственника (субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю) (например, находятся в разных районах одной области)?
Да, необходимо. Особенные условия по его применению (в зависимости от месторасположения) не установлены.
Действуют ли установленные пунктом 101 постановления № 713 ограничения при дефростации рыбы в собственном объекте общественного питания, субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю?
При дефростации рыбы важно осуществлялась ли в объекте общественного питания ее разделка или только расфасовка.
При расфасовке такая рыба не будет являться продукцией общественного питания и соблюдение нормы пункта 101 постановления № 713 не требуется.
Если речь идет о рыбе лососевых, осетровых, тунцовых пород, то установленные указанным пунктом ограничения распространяться не будут.
Справочно. Согласно ГОСТ 30602-97/ГОСТ 50647-94 «Общественное питание. Термины и определения» под кулинарной готовностью понимается совокупность заданных физико-химических, структурно-механических, органолептических показателей качества блюда и кулинарного изделия, определяющих их пригодность к употреблению в пищу.
Согласно СТБ 1209-2005:
Будет ли нарушением положений пункта 101 постановления № 713 его несоблюдение при реализации крупнокускового мясокостного полуфабриката:
Нет, так как в описанных ситуациях установленные в пункте 101 постановления № 713 ограничения не распространяются.
Является ли экономическим обоснованием цены на производимую продукцию общественного питания акт разделки?
Нет, не является.
Какой порядок формирования цен с учетом положений пункта 101 постановления № 713?
Цена на продукцию общественного питания исходя из стоимости сырья по цене приобретения к которой применяется наценка общественного питания в размере не более 10% (обратите внимание, что размер данной наценки может быть и меньше или отсутствовать вовсе, субъект хозяйствования самостоятельно принимает решение о ее размере, главное – она не должна превышать 10%).
При разделке свинины, говядины по кулинарному назначению на полуфабрикаты в организациях торговли в соответствии с техническими нормативными правовыми актами цены на продукцию общественного питания, например, на крупнокусковой бескостный полуфабрикат из свинины, определяется исходя из цены приобретения соответствующего сырья (свинины), сложившихся норм выхода таких полуфабрикатов и коэффициентов их сортности.
Полученная цена должна быть обоснована расчетами и установлена юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в документе, утверждаемом руководителем (иным уполномоченным лицом) юрлица, ИП. Форма данного документа не установлена и определяется субъектом хозяйствования самостоятельно.
Если не применялась наценка – такой документ все равно должен быть составлен.
Указанный расчет цены продукции общественного питания должен составляться если происходит изменение цены приобретения сырья, которое используется при производстве соответствующей продукции общественного питания.
Далее формируется розничная цена:
Важно: применение указанной надбавки осуществляется без учета оптовой надбавки (если она была включена в цену приобретения сырья, используемого для производства такой продукции общественного питания).
Алгоритм формирования розничной цены:
сырье (по цене приобретения с учетом коэффициентов пересчета)
+ наценка общественного питания (не более 10 процентов)
+ торговая надбавка (для соответствующего товара, указанного в пунктах 4, 6, 7 или 13 Перечня)
+ НДС (в соответствии с законодательством).
Оформление розничных цен осуществляется также как и ранее (в этой части подходы не изменились).
Обратите внимание, что может быть составлен один документ, содержащий весь расчет от стоимости сырья до розничной цены.
При перемещении продукции общественного питания из объекта общественного питания в розничный объект необходимо ли соблюдать пункт 12 постановления № 713?
Нет, особенных требований по заполнению товарнотранспортных (товарных) накладных не установлено.
Можно ли делать переоценку в общепите, рознице?
Цена на продукцию общественного питания должна быть подтверждена соответствующим экономическим расчетом. Если поступило сырье по новой цене, то составляется новый расчет цены на производимую продукцию. При необходимости указанная цена может быть скорректирована за счет размера наценки. Наценка при этом не может превышать 10%.
В соответствии с частью третьей пункта 16 постановления № 713 субъекты торговли, осуществляющие розничную торговлю, вправе проводить дооценку остатков потребительских товаров до уровня отпускных цен на вновь поступившие такие же товары. При этом розничные цены формируются ими путем применения предельной максимальной торговой (с учетом оптовой) надбавки к дооцененным отпускным ценам.
Учитывая, что в объекте общественного питания на производимую продукцию (например, полуфабрикат из свинины) формируется цена на продукцию общественного питания, возможность применения положений части третьей пункта 16 постановления № 713 отсутствует.
Таким образом, проведение дооценки в объекте общественного питания и в объекте розничной торговли не предусмотрено положениями постановления № 713. При осуществлении розничной торговли при необходимости розничная цена может быть скорректирована за счет применяемой торговой надбавки (в рамках установленного предельного максимального значения).
Как правильно сформировать цену на импортируемое сырье, используемое объектом общественного питания при производстве продукции общественного питания, с учетом положений пункта 101 постановления № 713?
В соответствии с принятой учетной политикой затраты организаций торговли и общественного питания, непосредственно связанные с приобретением товаров, могут относиться или на увеличение стоимости товаров, т.е. включаться в цену приобретения, или на расходы на реализацию (часть третья пункта 9 Методических рекомендаций по документальному оформлению и учету товарных операций, составу и учету расходов на реализацию в организациях торговли и общественного питания, утвержденных приказом МАРТ от 10 июня 2021 г. № 130).
Таким образом, в ситуации, когда сырье импортировано самостоятельно и используется для производства продукции общественного питания цена приобретения данного сырья может быть сформирована согласно принятой учетной политики исходя из контрактных цен, таможенных пошлин и сборов, комиссионных вознаграждений банка за осуществление международных платежей, транспортных расходов, расходов по обязательному страхованию, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте такого сырья.